面对着政治集团的严重分裂，国家政务的慵懒无为，朝纲吏治的混浊不清，贪腐现象的日益严重，边疆防务的动荡不安以及整个经济社会的停滞不前，让这个才登上大清朝最高权位的雍正皇帝如坐针毡。